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    10月28日，罗马街头出现了令人错愕的一幕，原本学生们都躲着警察去粘贴标语、大字报、散发传单的，当从今天早上开始，学生们完全不顾忌警察脸色，大摇大摆地在罗马接头公然张贴、派送，而警察们仿佛也个个中了邪，对这些举动一概都视而不见，到了下午，各个人流涌动的地方都贴满了标语，甚至连各警局门口都被贴了大字报，却不见得有人去撕毁或破坏。

    到了傍晚，更让罗马市民和店主们纳闷的事发生了，激进学生们开始在主要商业区挨家挨户上门派发传单，警察们不仅不管，甚至还主动帮学生们砸开店门，勒令店主、店员甚至顾客们听话配合；在电影院、剧院门口有学生在散发传单，警察们还主动帮着维持秩序，深怕前来观看的人不拿。

    这当然不是警察们转了性子，而是格蓝迪尼收到情报：法克达试图以内阁改组、让出几个内阁职务给黑衫军领导人当官的方式来安抚法西斯蒂，但这个要求被墨索里尼直截了当地予以拒绝，他甚至还在米兰发表公开讲话：

    “亲爱的先生们，这次并不是一个轻俏的政党或改换内阁问题。此次进军具有更广大更严重的性质。近三年来，小战斗和小劫掠使得民不聊生，所以我决不放下屠刀，非要获取全部胜利不可。我不但希望改变意大利政府的方针，还要改变意大利人民生活的方向，在这种事关意大利前途和命运的时刻，怎么能容许肮脏的政客交易？

    战争已经宣布，我们要继续下去，使它有一个结果。你们了解这些吗？战幕已揭开，内战遍及全国，青年人都武装起来了。我现在居于领袖地位，是前导而不是随从。我不愿以妥协来玷污意大利青年复活的历史，这是最后一战——它将完成我国历史上的壮举，它不能因妥协而中途夭折……”

    所有对政治有理解的人物都知道，法克达内阁既不能以戒严、镇压这种强硬手段来压制黑衫军，又不能以怀柔妥协来包容黑衫军，他的倒台已进入倒计时，而警察们的异常表现也传到了国王伊曼纽尔三世的耳朵里：

    “陛下，法克达首相对局势已完全失控了，现在连罗马城的警察都完全站在了黑衫军一边……至于罗马城的中等、高等学校的学生在几天前就宣布拥护墨索里尼了……”国王的副官西达迪尼将军汇报了他所掌握的一切。

    “格蓝迪尼倒是比他机灵。”伊曼纽尔三世嘀咕了一句，他还不知道这些风潮完全是孔蒂尼借势营造起来的，问道，“现在怎么办呢？”

    “如果不出动军队的话，黑衫军是压不下去了。”

    “不能动用军队，绝对不可以！黑衫军有几十万人，而且大多有武装，打起来将是一场旷日持久的内战……”国王想了一下，“干脆让墨索里尼组阁吧，希望他又能力恢复稳定局面。”

    “这样行么？”

    “如果他做不到，那我们再换人就没有什么话好说了。”
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